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　　文献名邦，海滨邹鲁。仙游是一座千年古邑，人文积淀丰厚，因西汉安徽庐江何氏九兄弟来仙游“炼丹成仙、跨鲤”传说而得名。仙游是一座现代临港新城，地处福建东南沿海中部，湄洲湾南北岸结合部，拥有5公里海岸线，枫亭港系海上丝绸之路的港口。县域总面积1835平方公里，占莆田市总面积的44%，分布“七山一水二分田”，辖17个乡镇、1个街道、6个管委会，其中山区乡镇8个亚星游戏app。全县海拔最高石谷解1803米，堪称“闽中屋脊”，冬雪之胜透着灵性与静美。全县总人口118万人，占莆田市总人口近1/3，海外华侨华人50多万人，分布在34个国家和地区，归侨、侨眷30多万人，旅外华侨20多万人，台港澳同胞6万多人，是福建省著名侨乡。境内盛产文旦柚、甜柿、枇杷、龙眼等名优水果。仙游农民创业园被批准为国家级农民创业园。

　　仙游文化底蕴、区位交通、生态环境、水力资源、土地资源、康养旅游等特色优势日益凸显。历史上曾孕育9名宰相、5名状元、13名尚书、28名侍郎、732名进士，出现“科甲冠八闽”的盛况。境内形成“一铁四高六干线八互通”格局，交通便捷，四通八达，是福建省唯一一个城区东西南北均布点高速公路互通口的县。全县森林覆盖率达74.13%，旅游、能源、林产、特色农业等资源优势明显，是“中国生态旅游大县”“国家园林县城”“中国最美县域”“省级森林县城”“省级生态县”“福建省十大空中最美家园”。木兰溪源自然保护区系省级自然保护区，木兰溪是全省唯一 一条入选“最美家乡河”，总长105km，其中仙游境内64.5km。水力资源蕴藏量达26万千瓦。仙游聚仙气、灵气、秀气于一身，现有九鲤湖、麦斜岩、菜溪岩、仙水洋等著名景点12个，其中九鲤湖为国家4A级风景名胜区，入选福建省十大生态旅游精品项目和莆田市十大城市名片；菜溪岩为国家4A级风景名胜区，入选“发现海西之美十佳景点”。

　　潮头踏浪风满帆，携手奋进正当时。今天的仙游，天时、地利、人和，万事俱备；心齐、气顺、劲足，蓄势待发。2024年是新中国成立75周年，是习总亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年，也是习总亲自擘画推动木兰溪治理25周年，向前看，前景无限美好；往前走，使命艰巨光荣。仙游坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全面落实市委“一五二三四”工作部署和建设绿色高质量发展先行市的目标要求，聚焦县委“1299”工作抓手和“1021”工作机制，坚定“一心向党”的理想信念，保持“一往无前”的奋斗姿态，培育“一切为民”的公仆情怀，积蓄“进”的动能，激发“新”的活力，厚植“优”的环境，升腾“干”的，奋力跑出绿色高质量发展“接力赛”新速度，在开创“加快融合发展，打造美丽仙游”新局面中创造更加灿烂的明天，成就一个更加富美的仙游。

　　“能力作风建设三年行动”活动带来了新作风、新作为、新面貌，仙游广大党员干部躬身入局、主动求变，以能力提升助力发展突围，以作风转变引领走在前列，兰溪两岸生机勃发。

　　仙游县域经济发展韧性强、潜力大、后劲足，全县上下深入开展“创新创优创强”活动，提前布局符合新兴产业未来产业趋势的“新赛道”，切实在“三转一市”“四换四名”“四个一批”方面找工作突破，实现基层党建与中心工作同频共振……

　　今年3月25日，仙游召开全县“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会、“十武”擂台赛暨“能力作风长治长效年”工作推进会，牵头十大单项比武的县处级领导依次登台打擂，采取“脱稿演讲+PPT展示”的方式，重点围绕县里“1299”工作，对去年取得成效、特色亮点、存在不足和今年工作思路、奋斗目标、具体实措进行比拼。

　　比成效、比担当、比亮点、比问题、比思路，比实措。擂台现场，与会县直有关部门、基层“两代表一委员”、企业代表对十个单项比武进行现场测评。活动以视频形式全覆盖，乡镇（街道）党员干部互相观摩、互比互学。

　　比起来、干起来、赛起来！比学赶超展风采，活动营造出“超燃”氛围，让在场干部感受到一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感。在仙游，从乡镇分区域擂台赛到部门、县级这样“动真格”的擂台赛，已经形成制度性安排，每年定期上演。

　　谁持彩练当空舞？去年，仙游县结合实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和“能力作风提标提效年”，建立“分类赛实绩 争先添动力”全员比武机制。县里根据乡镇（街道）发展定位、资源禀赋差异，搭建城建、平原、山区三个片区擂台，差异化设置十武专项考核指标，城建乡镇（街道）侧重于提高城市建设、城市品质提升等指标；平原乡镇侧重产业升级、要素保障等指标；山区乡镇在突出乡村振兴、民生保障等指标的基础上，增设乡村旅游等个性指标，做到科学分类、精准搭台。现场开展“上评下”和“下评上”活动，与会的县处级领导、县直有关部门、基层“两代表一委员”、企业代表给乡镇（街道）打分，评出“走前头”“争上游”“不服输”三个等次，比武结果与绩效考核优秀比例、公务员职级晋升、职员等级晋升和财政奖补、评先评优名额挂钩。

　　一石激起千层浪。“走前头”部门和乡镇拉高标杆、勇立潮头，追求卓越、再创辉煌；“争上游”部门和乡镇对标先进、找准差距，铆足干劲、争先进位；“不服输”部门和乡镇知耻后勇、自我加压，奋勇拼搏、迎头赶上。从源头上解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，使得广大干部焕发精气神，呈现出奋发进取、创先争优的新气象。

　　“十武”作为仙游县推进“三争”行动的主要抓手，自开展以来，各个专项领域推出了一系列战略性、系统性、攻坚性、创新性的实措，推出了“三转一市”“四换四名”“四个一批”的实体企业梯次培育计划，推出了乡村振兴领域的“五名三增一创”三年行动、“校镇共建”“校校共建”“五回一新”“五个一点”新机制，推出了“县镇村警民”五级联动的基层治理“共建共治”模式，农村污水管网建设五大新模式。

　　一大批超30亿元、100亿元的战略性、引领性的链主型项目相继落地动工，新质生产力加快释放，全县GDP增幅连续两年居全市第一，财政总收入突破50亿元、总量跃升全市第一，绿色高质量发展、招商、信访、林长制等多项重点工作年度考评居全市第一，首次上榜“全国县域投资竞争力百强县”，获得各类国家级、省级荣誉25项……一连串跳跃的出彩数据，凸显了仙游发展的新动能越来越强劲，也进一步彰显仙游贯彻落实省委深化拓展“三争”行动和市委“一五二三四”工作部署”的可喜成效。

　　当前，仙游正处在“定位”变“地位”的爬坡过坎期，“量变”到“质变”的攻坚突破期，也是迈进“加快融合发展，打造美丽仙游”的关键之年。

　　面对关键之年、关键之时，仙游县委吴文恩强调，要坚持以“十武”为指挥棒、风向标，准确把握今年“能力作风长治长效年”的目标要求，扎实开展主题教育和党纪学习教育，以能力作风之变，引领行动之变、催生发展之变。

　　党员干部工作作风，很大程度上决定一个地区的发展状态。有什么样的精气神，就有什么样的工作效果。仙游县依托“擂台比武”机制激发干事创业活力，推动全县干部干在日常、比在平常、学在经常。

　　强化干事本领。仙游县树立“全县学浙江、平原学晋江”的理念，全面推行“校校共建”“校镇共建”仙游样板，已选派6批次干部“外挂”拓眼界、“上挂”强素质、“下挂”接地气，乡村文旅发展指数综合排名进入全省前二十名，农村生活污水提升治理做法入选2023年全省第一批“一县一特色”专项改革任务。

　　优化干事作风。推进优化营商环境专项监督和“20+N”企业监督联系点建设，以有力监督推动营商环境持续优化，全县绿色高质量发展招商专项考评居全市第一。首创推广村级小规模工程委托代建模式，打造仙游特色的基层小微权力监督2.0模式，相关经验做法被编入全省做强基层监督典型案例汇编。

　　深化干事成效。突出实绩实效，用好日常考评评进度、群众考评评质量、社会考评评优劣“三考三评”制度，开展“入村解难、入企解困、入户解忧”特色实践活动和“学以争先、百日攻坚”行动，帮助解决问题177个，谋划推进为民办实事项目85个、产业项目121个。

　　眼下，“擂台比武”已成为仙游县转变干部作风的重要抓手和推进工作的常规动作。县处级领导亲自挂帅、以上率下，有效调动各级各部门的积极性、主动性和创造性，落实力、执行力和穿透力越来越强；广大党员干部发扬特别讲团结、特别能吃苦、特别能战斗的优良品格，主动担当、尽心竭力，确保决策部署落地见效、惠及群众。

　　比赛只是形式，发展才是目的。干就干最好、当就当先进、争就争第一。“擂台比武”，激发全县各领域党组织奋楫争先的动力活力，大家拿出“真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲”，在互相交流中找差距、寻不足、取长处、补短板、拓思维，形成你追我赶、比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

　　“擂台比武”释放了仙游县以实措晒出实绩、促进作为的鲜明信号，凝聚了再争优、再争先、再争效的思想共识。

　　当前，仙游县牢固树立“以实干显担当、以实绩论英雄”导向，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，一体推进思想淬炼、历练、实践锻炼、专业训练，创新开展乡村振兴、党建引领、基层治理、共建共富、农村生活污水提升治理等多项工作在省市作经验交流，有力推动绿色高质量发展迈出新步伐。

　　开春以来，仙游县聚焦群众生产生活需求，靠前布局“新赛道”，培育壮大新兴产业，有针对性地谋划梳理生成2024年县重点项目360个，总投资1954.8亿元，年计划投资225.1亿元，列入省市县重点项目个数、总投资、年计划投资较往年均有所增加，蜚山兰水活力奔涌。

　　木兰抽水蓄能电站项目开工建设、创新引领做强农业“芯片”、打响“有一种旅游叫仙游”文旅品牌……对标对表布好局、落好子。连月来，仙游县各地各部门纷纷吹响“开门稳”“开门红”冲锋号，派出小分队进企业对接利好政策，抓好运行调度，以一流的工作标准和工作要求，为加快建设绿色高质量发展先行市加力加码。

　　深山幽谷起宏图。今年2月20日，位于仙游县社硎乡和菜溪乡交界处的木兰抽水蓄能电站项目正式开工建设。作为列入国家能源局《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》和福建省“十四五”重点实施项目，木兰抽水蓄能电站是仙游县第二个抽水蓄能项目，建成后服务福建电网，承担电力系统调峰、填谷、调频、调相、储能、紧急事故备用等任务，有效促进新能源开发和消纳。

　　木兰抽水蓄能电站项目建设内容主要包括上水库、下水库、输水系统、地下厂房、尾水系统、交通道路以及机电安装，是华南区域首个、全国第二个采用小直径TBM设备掘进地下厂房长探硐工程，计划安装4台单机容量35万千瓦时可逆水泵水轮发电机组，设计年发电量14亿千瓦时、年抽水电量18.67亿千瓦时、年发电利用小时数约1000小时，预计年上缴税收1.6亿元。

　　好项目如雨后春笋般涌现出来，第一季度仙游县有26个项目参加全市重点项目集中开竣工活动，总投资207.2亿元。其中产业类9个、总投资172.5亿元；基础设施类15个、总投资28.8亿元；民生类2个、总投资5.9亿元。

　　重大项目，是一个地方发展的底气和后劲。仙游县围绕“引进一批链主企业，形成一场产业蝶变”理念，始终坚持大抓招商、大抓项目，持续推进项目转段，单去年就对接产业类项目75个、总投资1233.93亿元，财政总收入总量跃升全市第一，GDP总量跃升全市第二。12个指标增幅居全市前二，GDP、外贸出口总额等7个指标增幅居全市第一。进入全市绿色高质量发展考评中重点项目工作考评排名全市前列、招商引资工作考评连续四个季度稳居全市第一。

　　这得益于仙游县树牢“项目为王”理念，以“非常之智”谋项目、以“非常之力”招项目、以“非常之为”建项目所取得的成效。由县发改、财政部门牵头组建工作专班，常态化推进项目策划工作，按照“谋划一批、申报一批、实施一批”的工作思路，把项目建设作为扩投资、稳增长、促发展的重要载体，引进实施一批投资规模大、带动引领强、发展质效优的重大项目，着力用高质量项目优化产业结构、助推绿色转型，推动全县经济社会发展实现新超越。

　　这波澜壮阔的发展场景，是全县力推重大项目建设的成果显现。县里制定出台《重点项目协调服务工作机制》，以新办法、新举措建立项目跟踪服务和审批服务机制，成立全市首家整合项目招商办和前期办职能的县招商服务中心，推行“1+3”服务模式（1个项目由1位县处级领导挂钩、1个服务专班服务、1份前期工作清单推进），建立重大项目报批“1对1”服务机制，拓展服务范围，延长项目融资、审批流程、工程建设、税收优惠、用工帮扶“五优”服务链条，打造“五证同发”升级版服务模式。

　　产业链招商，是促进产业高质量发展的核心竞争力。仙游县聚焦九大产业布局，围绕产业链上下游招大引强，实现资源力量向招商项目倾斜、服务保障向招商项目覆盖，精心谋划补链、延链、强链，重点引进一批体量大、关联度高、产业链长的大项目、好项目。

　　壮大特色产业，继去年成功启动全国红木制品数字化登记及质量溯源工程、仙作红木共享交易中心运营，提升产业数字化水平；引进香魁文化艺术生活馆、洽谈高端红木原材料交易市场、跨境电商物流园项目之后，今年又与广东省广轻控股集团有限公司正式签订粤闽工美产业平台搭建战略合作协议，共同打造工美产业链服务基地、建设红木原料仓储和供应平台、设立工艺美术职业技术学院及产学研基地，完善工美产业链闭环。

　　仙游县作为莆田市电子信息产业“一中心两基地”发展战略中重要产业生产基地，具有区位、规划、政策之类的突出营商优势。今年4月，年产1.2亿颗高端光学镜头制造及总部基地项目在仙游签约，计划总投资50亿元以上，建设高端光学镜头生产基地和地区总部基地，推动电子信息产业链向上下游延伸，形成较为完善的产业链和产业集群。鞋服纺织产业对接华峰鞋业自主品牌、新协胜鞋业自主品牌、“中国李宁”鞋类产品研发中心及生产基地等项目，提升产业智能化、个性化、品牌化、特色化水平。

　　数字经济是引领新一轮科技和产业变革的关键力量，正不断催生新技术、新产业、新业态、新模式。今年3月，仙游县政府与福建省大数据集团有限公司签署战略合作框架协议，推动信息网络技术在仙游县政务、经济、民生、基层治理等领域的应用，推动仙游县数据资产资源整合盘活工作，助力仙游数字产业化、产业数字化。

　　眼下，双方将聚焦数字政府建设、数字经济发展、乡村全面振兴、农民数字资产等方面，集聚人才技术、数据要素和产业资源，共建五大“数字工程”，打造数据要素市场化配置核心载体，推动公共数据汇聚流通、开发利用，促进仙游政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，打造县级数字政府示范标杆；推进仙游各领域产业与新一代信息技术紧密融合，持续推动仙游数字经济发展及产业要素资源汇聚；共同探索天然农特产品产业互联网深入合作，积极推进农业数字化转型，引导发展“互联网+现代农业”新业态，助力打造乡村振兴仙游样板；围绕数字信息领域人才交流和培养，双方搭建技术人才培养通道，开展数字经济领域人才培训和人才交流。

　　四月招商可谓“热辣滚烫”，一个又一个好项目相继落户。这个月，仙游县人民政府与上海交通大学深圳研究院正式签订仙游县智算中心项目投资合作框架协议，拟投资30亿元建设智算中心基础设施和计算资源建设，包括服务器、存储设备、安全设备、各类数据及算法平台。这个项目落地建设，将推进仙游数字经济、人工智能与实体经济深度融合，为产业转型升级提供难得的历史机遇。

　　绿水青山就是金山银山，仙游林下种植中草药3万公顷。仙游县中药材种植林下经济示范基地项目被国家林草局列入第五批国家级林下经济示范基地名单。近年来，仙游县紧紧把握两岸融合发展示范区建设的重大机遇，以药膳之都创建为主线，主动对接有合作意向的机构、企业，助力全县中药材三产融合高质量发展。

　　早春二月，仙游县中药材三产融合高质量发展暨药膳之都创建座谈会在北京举行。仙游县人民政府与国家发改委国际合作中心、中国中医药信息学会药食同源研究分会签订战略合作协议，共同打造两岸青少年研学基地、共建两岸民间草堂、举办海峡两岸中药材交流大会暨药膳大赛活动。同时融合发展文旅经济、现代服务业，对接美食城、大剧院、艺都大酒店、郊尾城市综合体、西苑刺刀峡谷户外运动基地等项目，健全“食、住、行、游、购、娱”一体化服务体系。

　　逆势前行，势头强劲。招商引资不停歇，发展动能不断链。县里将邀请尖端科研院所、金融机构、上级业务部门专家到仙游进行政策解读及策划包装指导，力争全年新增储备项目50个以上；梳理产业链“链主”企业和关键配套企业，每条产业链精心策划8-10个市场前景好、投资回报率高，能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目；借助省内11所高校结对共建平台，联合智库、高校、知名金融机构，组建产业专家政策团队，分级对重大招商项目进行事前评估把脉，算好投入产出“经济账”、综合效果“社会账”、节能环保“绿色账”；聚焦全县九大重点产业体系，按照“1条产业、1张图谱、N张清单”总体思路，精心绘制“产业地图”“产业图谱”，“按图索骥”、靶向招商，为仙游绿色高质量发展提供项目支撑。

　　“取向硅钢脱碳退火看似简单，其实是一项技术活儿，现有的脱碳退火为保证退火质量，需要很慢的速度，保证有足够的脱碳时间，才能达到脱碳要求和钢带表面形成致密均匀的SiO2薄膜。一旦提速就会出现脱碳后碳含量较高，且表面无法形成致密均匀的SiO2薄膜。”

　　年初，新万鑫（福建）精密薄板有限公司工程师张宗恩、孟凡娜凭着刻苦钻研的毅力，完成取向硅钢退火炉炉头改造项目，可改善车间环境和节省电耗，提高取向硅钢成品质量。张宗恩、孟凡娜是仙游县推动产业工人投身“五小”创新的一个典型。

　　目前，仙游县总工会共收集到87份“五小”创新申请材料。同时，该县创新“校企双制、工学一体”的办学模式，推进“二元制”、现代学徒制、企业新型学徒制技术技能人才培养模式改革，助力36名农民工提升学历；打造全国、省市级劳模工作室15家，实现师徒结对1300多对。

　　全县企事业单位广泛开展以“小革新、小发明、小创造亚星游戏平台、小设计、小建议”为主要内容的“五小”创新活动，督促企业全面落实技术创新主体责任，自主探索建立以鼓励创新为导向的考核奖励机制，形成有利于技能人才研究和创新的评价体系。

　　创新是破解产业转型升级瓶颈的关键，以“数变”促“蝶变”，仙游抢抓数字化转型发展新机遇，加速以“数字+”激发传统产业创新活力。

　　2023年第十一届中国（仙游）红木家具精品博览会暨国际家具品牌中心成立大会开幕，以“跨界联盟 融合发展”为主题，通过仙游仙作与德化白瓷、武夷山岩茶、建阳小白茶、建盏等产业之间的跨界、跨区域联合办展，拓展多元渠道，促进异业联盟，推动实现“仙作产业+”融合发展，打造“好红木 在仙游”的产业品牌IP。

　　以新促质，让传统工艺美术产业“老树”发“新枝”。直播、众筹、拍卖……数字经济时代，仙游县推进“产业+”跨界融合发展，大力推广新技术、新工艺、新材料应用，加快推动个性化定制、家装一体化、体验式消费等新业态发展，通过数字赋能加快形成新质生产力，打造成千亿产业集群、全球工艺美术行业第一品牌。

　　大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术不断涌现，给创新发展插上腾飞的翅膀。仙游发挥产业带优势，多平台全业态开放融合，加快建设电商办公、直播基地、京东云仓、人才驿站、智能影棚、数字展厅、文体配套等数字经济基础设施，线上线下融合多形态，延伸仙游供应链条，丰富消费场景化服务。

　　顺势而为，乘势而上。仙游凸显“数字”优势，深入实施“上云用数赋智”行动，鼓励工艺美术、鞋服、机械装备等制造业数字化升级。支持本土优势企业布局新技术、建设新项目，高端装备产业对接海安高端装备产业园项目、新万鑫高端硅钢极薄带产业链等项目，延长产品链条。电子信息产业引进信唐微电子GPU芯片项目，对接华思光电科技建设光学镀膜、5G光纤产品研发生产基地项目，填补产业链缺失环节。

　　当前，仙游全县上下贯彻落实中央经济工作会议精神，对标政策，对标市场，对标需求，坚持以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力，推动工业产业高质量发展。

　　一代材料决定一代产业。新型材料产业具有基础性、战略性作用，是制造业高质量发展的先导和基石，也是培育新质生产力的关键领域。近年来，仙游县抢抓新材料行业机遇，积极对接国家产业政策，围绕动力电池、储能、氢能等新能源赛道，引龙头、铸链条，引进一批链主企业，紧盯和拓、紫京、国城等3个新能源材料项目，积极抢占新能源材料新赛道，培育区域发展新优势。

　　在半导体新材料领域，仙游紧抓福硅、智胜陶瓷两个产业链上游半导体材料项目建设。总投资67亿元的福硅国际半导体硅基材料生产项目落地建设，生产高端半导体单晶硅系列产品，解决国内高纯度单晶硅基材料“卡脖子”问题。总投资20亿元的智胜半导体精密材料产业园项目（三期）也在推进中，建立5条生产线，引进成熟技术，进行半导体设备用陶瓷零件的研发与生产，达产后年可新增特种陶瓷制品300吨。

　　在氢能燃料电池新材料领域，总投资146亿元的氢能源产业园项目开工建设，分两期进行氢能发电机、氢能商用车、电动车、船舶、游艇、直升机等各型氢燃料电池研发、生产及销售，并配套建设氢能源产业研究院、实验室。

　　仙游县委吴文恩表示，着眼战略性新兴产业，通过引龙头、铸链条、建集群，着力开辟新材料产业新赛道，加快推进一批能形成上下游产业链配套的重大产业项目建设，持续补链、强链、扩链，力争5年内打造千亿产业微集群，建成国内知名、省内一流的绿色低碳新能源材料产业示范园区，抢占国内行业发展高地。

　　拥抱时代，奋勇向前。仙游县抢抓新一轮科技和产业变革机遇，持续优化“创新型中小企业-专精特新-瞪羚-小巨人-单项冠军-独角兽-龙头骨干企业”梯次培育体系，积极培育先进制造、电子信息、绿色经济等战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，推动实现县域经济高质量发展。

　　创新创造需要高素质的人才队伍，近年来，作为福建省农业大县的仙游，用好丰富的农业资源和深厚的产业基础，积极探索“聚智引才、合作共建、创新服务、互惠共赢”的合作新模式，深化校镇合作，既为高校人才培养、科学研究、社会服务搭建广阔平台，也为地方经济高质量发展增添新动能。目前，全县11个乡镇已与省内10所高校对接共建，探索“1（大学生实践和基层干部培训基地）+2（村庄规划、产业规划）+N（合作项目）”校地合作模式，形成共建、共享、共赢的良好局面，赋能乡村振兴。

　　乡村有需求，高校来答题。仙游县用好高校人才优势，推动高校师生团队在乡村振兴舞台上建功立业，已开展11个镇村规划、22个专项规划，联系合作项目52个，开展各类活动34场次，推动合作共建出成果出成效，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全力打造校镇共建仙游特色样板。

　　仙游有实现“春天梦想”的“蓬莱胜地”九鲤湖；有避暑疗养的“夏日凉都”仙水洋；有“与秋共舞”的“运动天堂”刺刀峡谷；也有南国冬韵的“心动乐园”石谷解、十八股头、菜溪岩……2月1日，“莆阳开春•有一种旅游叫仙游”2024 千年古邑游洋天马非遗民俗文化艺术节举行，实现春日经济火爆和人民生活改善的“双向奔赴”。

　　山清、水秀，景美，游洋镇周边有仙游游洋出口、菜溪出口、庄边出口、永泰梧桐出口等四个高速路出口，莆炎和福诏两条高速路、联二线和纵三线两条国省干线穿境而过，逐步成为仙游北部山区交通枢纽。作为仙游与永泰、涵江、城厢等边际交界地，游洋镇优先享受到福州大都市圈的辐射和带动，为发展文旅产业赢得先机。

　　仙游这里春夏秋冬皆有奇景，山水林田、峰谷佛道，别有洞天。近年来，仙游大力发展文旅产业，初步形成以重点景区为发展核心，以乡村旅游、工业旅游为发展动力的文旅产业发展格局，被授予“省级森林县城”“省级生态县”“福建省十大空中最美家园”称号。当前，仙游正以“四提升四打造”为抓手，着力一体营造仙境、仙水、仙谷、仙山的“四仙”圣境，打造“有一种旅游叫仙游”文旅新名片。

　　仙游这里山川毓秀, 北部山区钟山镇、西苑乡、石苍乡等乡镇生态资源丰富。山区民宿、露营地火出圈，前溪村获评“中国十大露营地”，济川村、兴山村上榜“中国传统村落”，天马村、柳园村旅游资源丰富，成为新兴旅游业态发展的先驱，也让乡愁有“乡”可寻。

　　位于社硎乡的塘西村依山傍水，竹林密布，生态优美，宛如绿野仙境，是久负盛名的“天然氧吧”。村中有峡谷、梯田、西国寺、九云寨，既有自然风光，又有人文古迹。社硎乡通过与闽江学院开展校镇共建合作模式，以“乡愁+古风”为主题，充分发挥高校人才和专家智库优势，为产业规划、为乡村把脉，创新打造高校产学研和学生社会实践基地，成为众多游客、驴友网红打卡地。

　　自宋代以来便形成了独特的青黛种植-印染产业体系，产有全国质量上乘的植物靛蓝——建青黛。今年初“龙腾盛世•醉美匠心”书峰乡青黛印染非遗体验活动，邀请厦门大学嘉庚学院、闽江学院服装学院师生参加，体验书峰乡青黛印染技艺，将优秀传统文化“唤醒”和“活化”。

　　悠久灿烂的民俗文化、秀美的山水景观和繁荣的特色产业是仙游最具“辨识度”的名片。仙游县充分利用祈梦习俗、青靛提炼技艺、莆仙戏、枫亭元宵习俗、古典家具制作技艺等非遗项目，提高文化旅游体验感。

　　“以仙山仙水仙谷，营仙境仙韵仙景，融仙作仙艺仙货。”仙游推动文旅融合发展、做大做强文旅经济，大有可为、未来可期。旅游带动、城乡联动、仙台互动，仙游县因地制宜走出一条农业现代化和农民共同富裕的乡村振兴之路。县里以“一园（台创园）、一院（乡村振兴研究院）、两业（特色现代农业、现代旅游业）、三板块（北部山区文旅板块、钟山镇有机农旅板块、凤山艺旅板块）为重点，打造海西夏都、山海旅游中转站周边城市群的“后花园”，推动旅游业“接二连三带一”，促进文旅产业高质量发展，创建国家全域旅游示范区。

　　从蹿红到长红，文旅怎样走得更健康、更长久？仙游将全力做好五篇文章：聚焦城市定位。打造现代化生态旅游城市，加快融入莆田城乡一体化发展蓝图、《福州大都市圈发展规划》，坚持城乡统筹、新城建设与旧城更新并重，实现功能完善、各具特色、优势互补、城乡融合的区域发展，建设宜居宜游之城。

　　拓展全域旅游。创建国家全域旅游示范区，把九鲤湖、仙水洋、刺刀峡谷、石谷解、木兰溪源头等“四仙圣境”打造成仙游标志性的春夏秋冬龙头景区，统筹开展一体化招商、建设、运营工作，构建全域“多日游”线路体系、旅游民宿产品体系和品牌体系，加强与周边地市的联动发展，提高“四仙”品牌市场知名度和增强市场竞争力。

　　规范旅游民宿。充分挖掘自然生态、乡村民俗、古民居风貌等 “仙韵”特色资源，引进国内“百强”民宿品牌企业打造“仙居”民宿品牌。通过提升从业人员服务质量和水平，培育一批精品民宿、研学教育基地、非遗工坊、历史文化街区、乡村亲子农场等产品，打造“有故事、有活力、有颜值、有力量”的体验场景，拉长文旅产业链。

　　推动农旅融合。着力打造北部山区乡镇“生态旅游综合示范区”，推动文旅康养产业融合发展。把山区乡镇整体建设成鸟语花香、“仙果”累累、“仙味”浓浓、“仙乐”袅袅的美丽乡村，成为全市著名、全省知名的生态旅游目的地。

　　增强文化赋能。支持发展“仙作”文化创意产业，打造一批独具传统特色的文化旅游伴手礼，塑造“仙游质造、品质仙货”文创产品形象。力争培育2-3家专业从事仙游文化旅游伴手礼设计、生产和销售的文创企业，着力打造“仙货”品牌。

　　“仙货”顾名思义系“土特产”，这三个字，大有文章可做。“土”，基于一方水土，开发乡土资源；“特”，突出地域特点，体现当地风情；“产”，形成产业，成为集群，带动一个庞大的市场迅速崛起。

　　文旅经济要健康长远发展，最终还是要“练好内功”。为此，仙游以县乡村振兴研究院为引领，“校镇共建”为创新，“六个带动”（抓好产业带动、种植业带动、旅游带动、平台带动、活力带动、创新带动） 为动力，“两大经济” （发展绿色经济、文旅经济）为路径， “五大振兴”（推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴）为目标，着力开展“五名三增一创”三年行动，大力实施产业特色镇、专业村培育三年行动计划，助力美丽乡村的新繁荣、新进步、新精彩。

　　按下“快进键”，跑出“加速度”，各乡镇（街道）按照“五个一点”投资模式（上级资金整合一点、政府投一点、企业让一点、成本降一点、群众筹一点），突出“一镇一业”“一村一品”，梯次培育打造一批特色产业超亿元村、超十亿元镇；加快8个小微产业园建设，用好“五回一新”（人才回归、资金回流、项目回迁、信息回乡、技术回村、新市民理念）政策，推进特色农产品一二三产业融合发展，聚力农文旅深度融合，持续打响“有一种旅游叫仙游”文旅品牌。

　　老城蝶变气象新。鲤城街道作为仙游县城中心区域，是城市更新的主战场。街道按照“功能—交通—人居环境”三者综合规划设计，着力优化城区道路，打通“断头路”，就是打通“路”，南北路网畅通，既是体现城镇化水平的标志，也是丈量居民幸福指数的标尺。

　　建好城镇“良心工程”。仙游县把城镇污水处理及管网建设作为改善生态环境的重要举措，创新实施“县级主导、镇街主责、村居主体、群众参与、规范运维”的农村污水治理模式，推动“投建管运一体”转变。施建过程中采用“专业+民间”双监理监管模式，每1500人口聘请1个辖区内“敢说、敢讲、敢督”的群众作为民间监理，建成后直接转为运维管理员，负责日常巡查管护；从管网建设初始就配备专职人员建立健全运维管理档案；确立以乡镇牵头组织镇属国有公司、村居、设计、勘察、施工、监理、质监进行工程竣工验收；进一步规范全县污水管网“建、管、运”工作环节，提高污水处理能力，助力生态宜居城市建设。

　　城市因管理更美丽，城市让生活更美好。2023年城镇老旧小区改造获评省级单项工作评价绩效优异县，获得正向激励奖励资金1500万元；农村人居环境考评首次获全省“优秀”等次，获得省级样板补助资金2500万元、奖励资金1000万元；全面开展生活垃圾前端分类投放，餐厨垃圾收运率达100%；仙游县“国家园林县城”称号通过复评验收。

　　小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。仙游县践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，在全市率先成立正科级的基层治理指挥中心，延伸拓展建立“仙游县基层治理指挥调度平台”；在全市率先出台《基层治理共建共享激励评价工作方案》，创新推行“县镇村警民”五级联动模式，实行“部门驻村、干部住村”制度，做深做透群众自治、力量下沉、协同联动的场景。全县325个村居分为“放心、较好、一般、滞后”四个类别管理，安排全县60个部门挂钩72个工作相对滞后的村居，分类下沉警力，实现“一村一警”全覆盖，同时充分发挥网格长、单元长作用，还增设家庭户长层级，作为基层发现问题、收集信息的治理末梢支撑，确保初信初访事项“一周内不出村解决”，重点难点问题“两周内属地化解到位”，维护平安和谐稳定的社会环境，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　仙游县以度尾镇洋坂村、剑山村、中岳村、帽山村等5个村创建“柚相邻”片区，在全县率先推行“跨村联建”试点（择优选取一个联建主村，和周边若干村结为共同体，成立联村党组织，通过组织联建、产业联动、民生联办、乡村联治，打破区域界限，统筹区域资源，实现抱团聚力、资源共享、优势互补），创新“强村联中带弱”共建模式，以“七中心”（基层社会治理中心、党建共富中心、产业能级提升中心、非遗文化传承中心、人才服务中心、智慧康养服务中心、共富护航中心），推动“七富裕”（组织领富、产业致富、治理助富、民生惠富、人才聚富、文明润富、制度筑富），努力在党建、产业、治理、民生、人才、文明、制度等七个方面先行先试，探索可复制的经验做法在全县推广，逐步实现全面提升、全域一体、全民富裕。

　　近年来，仙游推行“1021”工作机制，成立21个重点工作攻坚专班，抽调300多名骨干力量到“九大产业”“九项需突破重点工作”等项目攻坚一线，扎实开展营商环境支撑行动，深化“放管服”改革，实现电子证照共享应用，推动高频政务服务事项“跨省通办、省内通办、全域通办”，政务服务网上可办率达99.1%……打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。

　　坚决破除隐性投资壁垒，确保惠企政策精准滴灌、应享尽享、直达快享，竭尽所能帮助企业稳生产、降成本、抢订单。去年，仙游县选派22名干部成立工作服务队下沉乡镇，现场协调解决项目建设需要的要素保障以及困难问题，向完成摘牌公示的特步环球国际品牌鞋类新产品研发中心及生产基地项目一次性发放了土地出让合同、建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等5个证件，实现“交地即交证、交证即开工”。

　　“五证同发”服务模式是仙游县优化营商的新探索、新突破。过去，企业从拿地到项目开工，需要依次办理“五证”，其间涉及多个审批阶段、审批环节和审批流程，需要往返多个部门，办理时间少则两个月，多则半年。

　　围绕企业盼望项目尽早动工的迫切需求，仙游县创新提出“五证同发”改革构想。建立“政府全力推进、部门协力服务、企业密切配合”一体推进机制，建起微信协调工作群，将审批服务窗口前移到企业，部门主动介入、迅速跟进、上门指导、全程跟办，全过程“保姆式”服务，做到“联合会商、并联审批、提前预审、快速发证”，解决了项目审批“分头报”“多头跑”等问题，大幅提高审批效率，也缩减了企业成本支出，坚定企业投资发展的信心和决心。

　　值得一提的是，仙游县法治化营商环境实现多个创新。在全省率先探索建立“仙游-泉港”两地特邀调解员资源共享机制，打通跨市域送达的空间壁垒，破除诉前调解的梗阻。上线全省首个“执行诉求管理系统”，通过数字化手段，持续深化执行领域的“当事人一件事”改革，做到“诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应”。省司法厅发文推广仙游“三邻四联”工作机制打造“医患枫桥”新模式，实现县、乡镇、医疗机构医调委“三委”互动，形成了医调委与乡镇（村居）及公安、信访、卫健、人社、法院、仲裁等部门联动、联调、联防、联控的“四联”共治机制，妥善解决医患之间的矛盾，促进医患关系的健康和谐。

　　在全县开展“入村解难、入企解困、入户解忧”特色实践活动，推行开门接访就地解决矛盾纠纷、进门约访主动化解重点问题、登门走访积极落实疏导帮扶、上门回访认真倾听民声等工作机制，推动各级领导干部“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”。县处级领导带头下沉一线，进园区到企业开展优化营商环境工作调研，统筹运用座谈访谈、蹲点调查等方式，了解企业需求，听取意见，用心用情办实事，倾心倾力稳预期、强信心。同时选派22名干部成立工作服务队下沉乡镇，现场协调解决项目建设需要的要素保障以及困难问题1032个，推动项目早落地、早开工、早投产，形成共促绿色高质量发展的强大合力。

　　“企业家流汗出力，政府必须更给力，我们将始终与广大企业家同甘苦、共奋进。”今年仙游县政府工作报告明确提出，大力弘扬企业家精神，树立尊重企业家、支持企业家的鲜明导向，把更多的“C位”让给企业家，持续培厚企业发展跃升的良田沃土，让城市和企业相互赋能、彼此成就。

　　走出去，引进来。仙游县成立侨界青年联合会，动员广大侨界青年心系家国，争当热爱祖国的“代言人”，脚踏实地，争当建设家乡的“合伙人”；胸怀大局，争当凝聚侨力的“追梦人”，以更高站位、更浓情怀、更强担当，紧抓时代脉搏，引领发展潮流。

　　此外，仙游县18个乡镇（街道）商会组建率达100%，在全市率先实现乡镇商会组织镇域全覆盖。商会组织真正“强”了起来，成为服务民营经济高质量发展和乡村振兴的重要平台，成为团结凝聚广大民营经济人士的重要阵地，提振了民营企业发展信心，为营商环境赋能添彩。

　　一组组数据显示了仙游县营商环境持续优化取得的显著成就，交出了窗口服务提速提效的亮眼“成绩单”。仙游县现有行政许可事项1502项，实现“一趟不用跑”占比75.77%，“即办件”事项占比52.66%。推行个体工商户设立登记“全程网办”。2023年以来，仙游县新设立个体工商户43265户，新增户数位居全市第一，其中通过全程电子化设立个体工商户31783户，占比73.46%。

　　企业有所困、政府必有帮，企业有所难、政府必有为，仙游县深入贯彻落实全国、省市精神，持续发力做优营商环境，让民营企业在“阳光雨露”滋养下“红火火”，民营经济发展“焰灿灿”。

　　道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。仙游县委紧抓新机遇，全面深刻领会和把握党的二十大精神，运用习新时代中国特色社会主义思想的世界观和方，更好地武装头脑、指导实践、推动工作，激荡着把美好蓝图转化为生动实践的奋斗热情，迈出新步伐，迈上新台阶，开创新局面，为谱写“福建篇章”交出新仙游美丽画卷，美丽仙游迎来前所未有的光明前景。